新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 燕春麗

　　作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，國有企業(yè)的改革成效直接關系到地方經(jīng)濟的活力與韌性。天水國資國企系統(tǒng)以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，縱深推進國企改革深化提升行動，牢牢抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革“牛鼻子”，通過精準施策、靶向發(fā)力實現(xiàn)“一子落而全盤活”。黨對國有企業(yè)的領導有力加強，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，企業(yè)經(jīng)營質效顯著提升。

　　加快布局結構調整 在“做優(yōu)”上下功夫

　　優(yōu)化國有資本布局是提升國企核心競爭力的關鍵一步，天水國資國企系統(tǒng)在“做優(yōu)”上精準發(fā)力，推動布局結構不斷優(yōu)化。

　　天水國資國企系統(tǒng)深化國有資本投資運營公司改革，已完成6組16戶企業(yè)重組和專業(yè)化整合，逐步構建起“一業(yè)一企、一企一業(yè)”格局。與此同時，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展機械制造、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，甘肅海林中科科技股份有限公司入選“國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)”名單。天水市文旅商貿企業(yè)拓展豐富業(yè)態(tài)模式，截至5月底，營業(yè)收入同比增長21.6%。

　　在夯實既有產(chǎn)業(yè)基礎的同時，天水國資國企系統(tǒng)更注重以改革舉措推動企業(yè)向更高質量、更優(yōu)結構轉型，為發(fā)展注入新動能。

　　天水市制定促進市屬企業(yè)高質量發(fā)展的實施意見，出臺36項具體改革舉措，進一步推動企業(yè)轉型升級，增強核心競爭力。同時，以招商引資為抓手，建設天水農產(chǎn)品智慧供應鏈產(chǎn)業(yè)園、天水數(shù)智醫(yī)療供應鏈管理平臺等新興產(chǎn)業(yè)項目，培育壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

　　持續(xù)轉變監(jiān)管職能 在“管好”上下功夫

　　有效的監(jiān)管是國企健康發(fā)展的重要保障，天水國資國企系統(tǒng)在“管好”上積極探索，推動監(jiān)管職能持續(xù)轉變。

　　天水國資國企系統(tǒng)扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，加強對企業(yè)各層級“一把手”和班子成員等的監(jiān)督。嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求，對先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家進行表彰，在提拔等方面優(yōu)先考慮，全力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

　　在強化監(jiān)管約束的基礎上，天水國資國企系統(tǒng)更注重通過理順體制，提升效能，實現(xiàn)監(jiān)管與活力的動態(tài)平衡。將麥積山文旅公司、天水物投集團劃轉縣區(qū)，理順監(jiān)管體制。對非市管班子開展專項督察，縱深提升監(jiān)管效能。健全企業(yè)登記注冊在線聯(lián)動監(jiān)管模式，國資產(chǎn)權登記和企業(yè)主體登記系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通。

　　天水市還通過實行“六定”管理改革，市屬企業(yè)管理機構數(shù)量壓減27.35%，管理人員壓減11.8%。為了讓激勵更精準、約束更有效，天水國資國企系統(tǒng)實行“一業(yè)一策、一企一策”考核機制，對未實現(xiàn)保值、經(jīng)濟效益下降的企業(yè)下調工資總額基數(shù)，實現(xiàn)效益與工資增長同向聯(lián)動。

　　不斷深挖企業(yè)潛力 在“提質”上下功夫

　　挖掘企業(yè)內在潛力是提升發(fā)展質量的核心路徑，天水國資國企系統(tǒng)在“提質”上深耕細作，推動企業(yè)效益穩(wěn)步增長。

　　分類盤活存量資產(chǎn)。天水市制定市屬企業(yè)資產(chǎn)盤活實施意見，建立聯(lián)動協(xié)調推進機制，堅持因企施策盤活存量資產(chǎn)，今年上半年，天水市屬企業(yè)盤活資產(chǎn)取得凈收入約15040萬元。

　　強化對外交流協(xié)作。天水市搶抓中央企業(yè)助力地方經(jīng)濟發(fā)展重大政策機遇，聚焦清潔能源、數(shù)據(jù)信息、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)，與中央企業(yè)合作項目17個。著力強化央地合作要素保障，截至今年6月底，完成投資28.71億元。

　　天水市還通過置換隱債、債務重組等方式，不斷壓降融資平臺債務規(guī)模，持續(xù)開展虧損企業(yè)專項治理。

　　聚焦體制機制改革 在“創(chuàng)新”上下功夫

　　體制機制創(chuàng)新是激發(fā)國企活力的根本所在，天水國資國企系統(tǒng)在“創(chuàng)新”上勇于突破，為企業(yè)發(fā)展注入強勁動力。

　　天水國資國企系統(tǒng)大力實施核心技術攻堅、創(chuàng)新平臺創(chuàng)建、科技型企業(yè)梯次培育。國企改革深化提升行動以來，新增國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)1戶、省級專精特新企業(yè)3戶，甘肅海林中科科技股份有限公司等4戶創(chuàng)新型企業(yè)入選甘肅省首批高技術高成長性高附加值企業(yè)。

　　同時，天水國資國企系統(tǒng)積極落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等支持政策，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將科技創(chuàng)新納入企業(yè)負責人年度考核。對科技研發(fā)、創(chuàng)新資源收購等方面形成的費用以及在創(chuàng)新平臺建設和行業(yè)標準制定等方面的投入，在企業(yè)負責人業(yè)績考核中視同利潤150%予以加回，對取得重大科技成果的給予200%加回。一系列激勵政策的落地，有效激發(fā)了企業(yè)投入研發(fā)的積極性，使得市屬重點工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費強度達4.60%。

　　人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，天水國資國企系統(tǒng)通過多元舉措構建人才引育留用全鏈條保障體系，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展筑牢人才根基。依托周轉事業(yè)編引才機制為工業(yè)企業(yè)引進急需緊缺和高層次人才22名。在企業(yè)工資總額預算中，單列高層次人才、高技能人才特殊津貼300余萬元。

　　此外，天水國資國企系統(tǒng)還堅持把黨的領導融入公司治理各層級全過程，開展“支部創(chuàng)品質、黨員創(chuàng)品牌”行動，分層分類開展廉政警示教育。同時，深入開展公司治理示范創(chuàng)建行動，持續(xù)開展爭創(chuàng)一流企業(yè)行動。