新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 燕春麗

　　作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，國(guó)有企業(yè)的改革成效直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)的活力與韌性。天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，縱深推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，牢牢抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革“牛鼻子”，通過精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力實(shí)現(xiàn)“一子落而全盤活”。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)有力加強(qiáng)，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效顯著提升。

　　加快布局結(jié)構(gòu)調(diào)整 在“做優(yōu)”上下功夫

　　優(yōu)化國(guó)有資本布局是提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一步，天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)在“做優(yōu)”上精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)深化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革，已完成6組16戶企業(yè)重組和專業(yè)化整合，逐步構(gòu)建起“一業(yè)一企、一企一業(yè)”格局。與此同時(shí)，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展機(jī)械制造、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，甘肅海林中科科技股份有限公司入選“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”名單。天水市文旅商貿(mào)企業(yè)拓展豐富業(yè)態(tài)模式，截至5月底，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)21.6%。

　　在夯實(shí)既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)更注重以改革舉措推動(dòng)企業(yè)向更高質(zhì)量、更優(yōu)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　天水市制定促進(jìn)市屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，出臺(tái)36項(xiàng)具體改革舉措，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，以招商引資為抓手，建設(shè)天水農(nóng)產(chǎn)品智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、天水?dāng)?shù)智醫(yī)療供應(yīng)鏈管理平臺(tái)等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

　　持續(xù)轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能 在“管好”上下功夫

　　有效的監(jiān)管是國(guó)企健康發(fā)展的重要保障，天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)在“管好”上積極探索，推動(dòng)監(jiān)管職能持續(xù)轉(zhuǎn)變。

　　天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各層級(jí)“一把手”和班子成員等的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，對(duì)先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行表彰，在提拔等方面優(yōu)先考慮，全力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

　　在強(qiáng)化監(jiān)管約束的基礎(chǔ)上，天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)更注重通過理順體制，提升效能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與活力的動(dòng)態(tài)平衡。將麥積山文旅公司、天水物投集團(tuán)劃轉(zhuǎn)縣區(qū)，理順監(jiān)管體制。對(duì)非市管班子開展專項(xiàng)督察，縱深提升監(jiān)管效能。健全企業(yè)登記注冊(cè)在線聯(lián)動(dòng)監(jiān)管模式，國(guó)資產(chǎn)權(quán)登記和企業(yè)主體登記系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通。

　　天水市還通過實(shí)行“六定”管理改革，市屬企業(yè)管理機(jī)構(gòu)數(shù)量壓減27.35%，管理人員壓減11.8%。為了讓激勵(lì)更精準(zhǔn)、約束更有效，天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)實(shí)行“一業(yè)一策、一企一策”考核機(jī)制，對(duì)未實(shí)現(xiàn)保值、經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè)下調(diào)工資總額基數(shù)，實(shí)現(xiàn)效益與工資增長(zhǎng)同向聯(lián)動(dòng)。

　　不斷深挖企業(yè)潛力 在“提質(zhì)”上下功夫

　　挖掘企業(yè)內(nèi)在潛力是提升發(fā)展質(zhì)量的核心路徑，天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)在“提質(zhì)”上深耕細(xì)作，推動(dòng)企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　分類盤活存量資產(chǎn)。天水市制定市屬企業(yè)資產(chǎn)盤活實(shí)施意見，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持因企施策盤活存量資產(chǎn)，今年上半年，天水市屬企業(yè)盤活資產(chǎn)取得凈收入約15040萬元。

　　強(qiáng)化對(duì)外交流協(xié)作。天水市搶抓中央企業(yè)助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策機(jī)遇，聚焦清潔能源、數(shù)據(jù)信息、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)，與中央企業(yè)合作項(xiàng)目17個(gè)。著力強(qiáng)化央地合作要素保障，截至今年6月底，完成投資28.71億元。

　　天水市還通過置換隱債、債務(wù)重組等方式，不斷壓降融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)模，持續(xù)開展虧損企業(yè)專項(xiàng)治理。

　　聚焦體制機(jī)制改革 在“創(chuàng)新”上下功夫

　　體制機(jī)制創(chuàng)新是激發(fā)國(guó)企活力的根本所在，天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)在“創(chuàng)新”上勇于突破，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)大力實(shí)施核心技術(shù)攻堅(jiān)、創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建、科技型企業(yè)梯次培育。國(guó)企改革深化提升行動(dòng)以來，新增國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1戶、省級(jí)專精特新企業(yè)3戶，甘肅海林中科科技股份有限公司等4戶創(chuàng)新型企業(yè)入選甘肅省首批高技術(shù)高成長(zhǎng)性高附加值企業(yè)。

　　同時(shí)，天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)積極落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等支持政策，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將科技創(chuàng)新納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核。對(duì)科技研發(fā)、創(chuàng)新資源收購(gòu)等方面形成的費(fèi)用以及在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的投入，在企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)150%予以加回，對(duì)取得重大科技成果的給予200%加回。一系列激勵(lì)政策的落地，有效激發(fā)了企業(yè)投入研發(fā)的積極性，使得市屬重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度達(dá)4.60%。

　　人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)通過多元舉措構(gòu)建人才引育留用全鏈條保障體系，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展筑牢人才根基。依托周轉(zhuǎn)事業(yè)編引才機(jī)制為工業(yè)企業(yè)引進(jìn)急需緊缺和高層次人才22名。在企業(yè)工資總額預(yù)算中，單列高層次人才、高技能人才特殊津貼300余萬元。

　　此外，天水國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)還堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各層級(jí)全過程，開展“支部創(chuàng)品質(zhì)、黨員創(chuàng)品牌”行動(dòng)，分層分類開展廉政警示教育。同時(shí)，深入開展公司治理示范創(chuàng)建行動(dòng)，持續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)一流企業(yè)行動(dòng)。