讓法治陽光普照邊疆牧區(qū)

——肅北縣司法局構(gòu)建起邊境治理新格局

　　新甘肅·甘肅法治報記者 魏世東

　　肅北縣作為甘肅省唯一的邊境縣，肩負(fù)著維護(hù)國家主權(quán)、邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的重大使命。近年來，肅北縣司法局立足“邊疆、民族、邊境”三重屬性，以創(chuàng)建全國平安邊境模范縣為目標(biāo)，將法治建設(shè)深度融入強(qiáng)邊固防、民族團(tuán)結(jié)、基層治理全過程，構(gòu)建起“法治為基、多元共治、文化潤邊”的邊境治理新格局，讓法治陽光普照邊疆牧區(qū)。

　　法治筑邊 維護(hù)邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定

　　邊境牧區(qū)地域遼闊、交通不便，如何讓法治陽光照進(jìn)每一寸土地？肅北縣司法局聯(lián)合公安部門推行“馬背警務(wù)”機(jī)制，組建起由司法干警、民警、網(wǎng)格員組成的“馬背流動調(diào)解隊”，他們騎著馬深入邊境牧場，將矛盾糾紛排查化解工作做到牧民身邊。

　　前不久，牧民巴某與鄰居因草場界限問題發(fā)生爭執(zhí)，兩人互不相讓。調(diào)解隊接到消息后，頂著寒風(fēng)騎馬趕了3個多小時路，現(xiàn)場丈量草場、講解相關(guān)法律規(guī)定，最終讓兩人握手言和。據(jù)悉，“馬背流動調(diào)解隊”對涉邊糾紛實行“1小時響應(yīng)、24小時調(diào)解”，有效維護(hù)邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　在馬鬃山司法所，法治宣傳與愛國守邊的結(jié)合走出了新路徑。司法所組織護(hù)邊員、牧民黨員開展“法治護(hù)邊”培訓(xùn)，明確牧民“放牧即巡邏、生產(chǎn)即執(zhí)勤”的責(zé)任義務(wù)。

　　每逢節(jié)慶，司法所還會舉行唱國歌、升國旗活動，向邊民普及《中華人民共和國國旗法》，講解國旗的象征意義與護(hù)旗的重要性，讓愛國護(hù)邊和民族團(tuán)結(jié)的氛圍在邊境一線愈發(fā)濃厚。

　　文化潤邊 凝聚邊疆民族團(tuán)結(jié)共識

　　“縣司法局的駐點干部幫我們解決了不少法律難題，從合同審查到勞動用工，都給了專業(yè)指導(dǎo)。”近日，德豐礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人介紹說，他們經(jīng)常開展“民營企業(yè)法治體檢”等活動，通過法治宣講、現(xiàn)場咨詢、需求調(diào)研和調(diào)查問卷等形式，為企業(yè)送上“法治大餐”。

　　肅北縣司法局組建由多名文藝骨干組成的“法治烏蘭牧騎”，先后改編法治主題藝術(shù)作品《馬背交響曲》《不忘初心》等歌曲舞蹈，深入邊境村寨、蒙古包巡演。創(chuàng)作《法律在身邊》《典亮生活·與法同行》等微視頻，采用線下演出、線上播放的方式，促進(jìn)法治文化更好地融入社會、融入民眾、融入生活，凝聚起邊疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的共識。

　　同時，組織專業(yè)律師和法律工作者走進(jìn)軍營、邊境哨所，為部隊官兵送上豐富實用的“法律知識大餐”。針對軍人關(guān)注的婚姻家庭、財產(chǎn)繼承、電信詐騙等法律問題進(jìn)行講解并現(xiàn)場解答官兵的疑問，向部隊贈送法律書籍，建立長期法律咨詢服務(wù)機(jī)制，為官兵提供堅實的法治保障。

　　多元治邊 助力基層治理提質(zhì)增效

　　基層矛盾糾紛化解，關(guān)鍵在多元發(fā)力、就地解決。肅北縣司法局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合“法律明白人”、調(diào)解能手等資源，成立個人調(diào)解工作室，讓群眾在家門口就能找到說理的地方。

　　“張大哥，您消消氣，咱們坐下來好好說。”在馬鬃山鎮(zhèn)司法所調(diào)解工作室里，調(diào)解員愛爾登曹格圖耐心勸說著因鄰里噪音問題爭吵的兩戶居民。

　　愛爾登曹格圖是當(dāng)?shù)赜忻��?ldquo;和事佬”，憑借多年的調(diào)解經(jīng)驗和對鄉(xiāng)俗民情的熟悉，不少棘手的矛盾到了他這里都能迎刃而解。

　　馬鬃山司法所還充分發(fā)揮職能，組織民警、調(diào)解員、網(wǎng)格員、村干部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，開展馬背調(diào)解、流動調(diào)解、入企調(diào)解。

　　2024年，某礦業(yè)公司與當(dāng)?shù)啬撩褚蛘鞯匮a(bǔ)償問題產(chǎn)生糾紛，調(diào)處服務(wù)中心第一時間介入，多次組織雙方溝通協(xié)商，最終達(dá)成一致意見，既保障了企業(yè)的正常施工，也維護(hù)了牧民的合法權(quán)益。