□ 趙匯
近年來(lái),甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫(yī)院)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),響應(yīng)健康中國(guó)戰(zhàn)略對(duì)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的核心要求,將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神與甘肅省“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展”行動(dòng)深度融合,深化醫(yī)院改革的政治自覺與行動(dòng)自覺,圍繞群眾就醫(yī)的“急難愁盼”,實(shí)踐形成“作風(fēng)轉(zhuǎn)改—服務(wù)提質(zhì)—效能躍升”的閉環(huán)路徑,構(gòu)建起黨建業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)新格局。
醫(yī)院連續(xù)6年在全國(guó)三級(jí)婦幼保健院績(jī)效考核國(guó)家監(jiān)測(cè)結(jié)果中獲評(píng)A等級(jí),并躋身全國(guó)婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效監(jiān)測(cè)A等次,為公立醫(yī)院落實(shí)健康甘肅策略提供可復(fù)制范本。
一、公立醫(yī)院服務(wù)創(chuàng)新的三維實(shí)踐
。ㄒ唬┳W(xué)習(xí)促提升,強(qiáng)化政治引領(lǐng)與治理能力。醫(yī)院黨委緊扣“抓學(xué)習(xí)促提升”核心要義,構(gòu)建“政治引領(lǐng)—治理賦能—作風(fēng)淬煉”三維驅(qū)動(dòng)體系,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
強(qiáng)化理論武裝根基。創(chuàng)新“中心組領(lǐng)學(xué)、支部聯(lián)學(xué)、課題研學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制:黨委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦公立醫(yī)院公益性實(shí)現(xiàn)、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度創(chuàng)新等議題開展“學(xué)研用”閉環(huán)研討,形成決策轉(zhuǎn)化清單;支部層面打造醫(yī)院“黨旗引領(lǐng)·醫(yī)路爭(zhēng)鋒”品牌矩陣工程,通過“傳承紅色基因 凝聚奮進(jìn)力量”主題黨日、“走進(jìn)基層·共享藍(lán)天”公益實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與崗位實(shí)踐貫通;立項(xiàng)“支部建在科室上”“黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促”等重點(diǎn)課題,研究成果獲黨建引領(lǐng)全國(guó)公立醫(yī)院文化建設(shè)、美麗醫(yī)院建設(shè)優(yōu)秀案例及全國(guó)婦幼健康黨建與醫(yī)院文化建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。
深化責(zé)任清單治理。醫(yī)院黨委統(tǒng)籌制定“大綜合 強(qiáng)?”學(xué)科群建設(shè)方案,將發(fā)展目標(biāo)具化為三級(jí)醫(yī)院評(píng)審、國(guó)家臨床重點(diǎn)?平ㄔO(shè)等任務(wù)。將學(xué)科突圍、DRG病種成本管控、服務(wù)優(yōu)化等重點(diǎn)工作納入黨建考核,形成“書記項(xiàng)目領(lǐng)銜、支部揭榜掛帥”的攻堅(jiān)格局。鼓勵(lì)黨員示范引領(lǐng),實(shí)施“雙培”工程,目前醫(yī)院98個(gè)黨支部中,科室負(fù)責(zé)人任書記占比84.69%。
狠抓作風(fēng)效能轉(zhuǎn)化。推行“黨建+廉政”聯(lián)合查房制,減少臺(tái)賬填報(bào)工作量;開展“醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗問題”專項(xiàng)治理,建立耗材采購(gòu)、基建招標(biāo)等關(guān)鍵領(lǐng)域“廉潔風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)圖譜”;將投訴率、信訪量納入支部考核否決項(xiàng),創(chuàng)新超支病例“醫(yī)療質(zhì)量+費(fèi)用構(gòu)成”雙回溯機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高值耗材“一物一碼”溯源全覆蓋。
(二)抓執(zhí)行促落實(shí),重構(gòu)全鏈條服務(wù)生態(tài)。錨定“為患者看好病、讓患者少花錢、給患者省時(shí)間”核心目標(biāo)構(gòu)建智慧集約化服務(wù)體系。
為患者“看好病”。建成西北地區(qū)領(lǐng)先的復(fù)合手術(shù)室,實(shí)現(xiàn)影像導(dǎo)航與外科手術(shù)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),打造胸痛中心與急診科物理空間相鄰布局,形成“急救—手術(shù)—監(jiān)護(hù)”一體化平臺(tái)。開展流程再造,卒中綠色通道通過流程優(yōu)化及科室協(xié)作,DPT時(shí)間縮至20分鐘,較全國(guó)平均109分鐘提速63%。組織技術(shù)突破,通過國(guó)家胸痛中心(標(biāo)準(zhǔn)版)、全國(guó)肺栓塞防治中心等認(rèn)證,重點(diǎn)提升心腦血管疾病、血栓性疾病等急危重癥救治水平。
讓患者“少花錢”。構(gòu)建智能退費(fèi)平臺(tái),門診預(yù)交金退費(fèi)時(shí)效縮短至2分鐘。深化耗材精細(xì)管理,建立SPD智能管理平臺(tái),通過省級(jí)集采耗材降價(jià)36.17%。據(jù)《2024年甘肅省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》:醫(yī)院關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)指標(biāo)顯著優(yōu)于省級(jí)基準(zhǔn)值,其中人均住院費(fèi)用較全省三級(jí)醫(yī)院均值低34.8%,藥占比15.03%達(dá)到國(guó)家深化醫(yī)改目標(biāo)值。
給患者“省時(shí)間”。部署DeepSeek系統(tǒng),門診標(biāo)本流轉(zhuǎn)時(shí)間縮短至232分鐘,上線便民服務(wù)小程序,入院登記時(shí)效提升85%。開展檢查預(yù)約革命,MR、CT、DR檢查等待時(shí)間分別壓縮至35.5分鐘、25分鐘、15.5分鐘。建設(shè)智慧服務(wù)場(chǎng)景,創(chuàng)新“床旁出院”服務(wù)、銀發(fā)診療中心、病區(qū)掃碼點(diǎn)(送)餐等12類便民措施。
。ㄈ┳バ艽侔l(fā)展,破解資源約束難題。通過構(gòu)建“協(xié)同管理—激勵(lì)約束—資源整合”三位一體的機(jī)制,系統(tǒng)提升醫(yī)療資源使用效能。
區(qū)域協(xié)同破壁壘。牽頭組建17個(gè)省級(jí)?坡(lián)盟,覆蓋114家醫(yī)療機(jī)構(gòu),形成“一站式”轉(zhuǎn)診體系。深化人才下沉工程,選派147名骨干駐點(diǎn)對(duì)口幫扶,開展手術(shù)帶教、病例討論、業(yè)務(wù)查房,基層急危重癥識(shí)別準(zhǔn)確率大幅提升。搭建遠(yuǎn)程協(xié)作平臺(tái),建成“云上婦幼”5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全省市縣級(jí)婦幼機(jī)構(gòu)全覆蓋。
精益運(yùn)營(yíng)提效益。應(yīng)用OES系統(tǒng),打造“指標(biāo)分層管控—數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)—績(jī)效閉環(huán)反饋”管理體系。深化績(jī)效激勵(lì)改革,制定《兒科急診績(jī)效激勵(lì)方案》《法定節(jié)假日門診出診績(jī)效補(bǔ)償方案》,提高夜班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提升低收入員工工資水平。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)蓄動(dòng)能。與蘭州大學(xué)共建三大循證醫(yī)學(xué)基地,形成“臨床需求—科研攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化”閉環(huán)機(jī)制。強(qiáng)化技術(shù)輻射網(wǎng)絡(luò),通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院直播手術(shù)過程,AI客服7×24小時(shí)響應(yīng)基層咨詢,大幅提升醫(yī)生參與率。
二、攻堅(jiān)突破:深化改革的矛盾破解路徑
醫(yī)院黨委把穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展“定盤星”,聚焦“資源稟賦有限與高質(zhì)量發(fā)展需求”核心矛盾,聚力解決健康服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、群眾滿意度高不高的問題,在改革中重構(gòu)服務(wù)體系,取得了顯著成效。
一是通過優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)效率,整體運(yùn)營(yíng)效能大幅提升,患者等待時(shí)間大幅減少,就診體驗(yàn)顯著改善。二是通過在診療環(huán)境、服務(wù)模式和患者教育等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,診療區(qū)域重新規(guī)劃,智能化醫(yī)療設(shè)備引入,患者教育和健康管理計(jì)劃實(shí)施,提升了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度。三是通過深化醫(yī)改政策,落實(shí)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)醫(yī)療保障和推進(jìn)分級(jí)診療,提高了基層群眾健康獲得感。
三、實(shí)踐啟示:形成可復(fù)制的地域性公立醫(yī)院治理方案
通過黨建與業(yè)務(wù)深度融合,運(yùn)用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)決策,實(shí)施系統(tǒng)化改革,不僅強(qiáng)化了質(zhì)量安全,提升了人文關(guān)懷與服務(wù)效率,更增強(qiáng)了群眾的獲得感。下一步,將進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加強(qiáng)政策協(xié)同創(chuàng)新,確保各項(xiàng)改革措施能夠落地生根。此外,注重可持續(xù)發(fā)展,確保在服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益之間找到更好的平衡點(diǎn)。
作者單位:甘肅省婦幼保健院(甘肅省中心醫(yī)院)
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